第3批内陆自贸区蓄势待发重庆陕西广西等地方案成形

本文摘要：务部部长高虎城14日针对媒体今年否还不会追加自贸区的发问回应，去年4月份，国家批准后了上海自贸区扩区，同时追加了三个自贸区，这还将近一年时间，应该说道效果早已显现出来，目前正在对其展开评估，择机根据评估情况再行发售涉及措施。今年的政府工作报告明确提出不断扩大自贸试验区试点，还明确提出创意内陆和沿边对外开放模式。 此前，十八届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要提升自由贸易试验区建设质量，在更大范围推展拷贝。

务部部长高虎城14日针对媒体今年否还不会追加自贸区的发问回应，去年4月份，国家批准后了上海自贸区扩区，同时追加了三个自贸区，这还将近一年时间，应该说道效果早已显现出来，目前正在对其展开评估，择机根据评估情况再行发售涉及措施。今年的政府工作报告明确提出不断扩大自贸试验区试点，还明确提出创意内陆和沿边对外开放模式。

此前，十八届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要提升自由贸易试验区建设质量，在更大范围推展拷贝。回应，业内指出，对不断扩大自贸试验区试点更加具体的阐释，有可能释放出来第三批自贸区早已渐行渐进的信号。自贸试验区也沦为两会上的众多热词。

记者在两会上专访多地涉及负责人也找到，还包括重庆、陕西、广西等地都回应力争获奖。全国人大代表、重庆市两江新区管委会常务副主任汤宗伟对《经济参考报》记者回应，申请人中国（重庆）自由贸易试验区的前期打算工作已完成，已就重庆自贸区的方案和国家发改委等部门经过重复辩论，也已完成了方案论证，目前正处于等候国家发改委阶段。在重庆成立自贸区，在汤宗伟显然已时机成熟。国际自贸区布局选址，比如美国自贸区、欧洲自贸区（德法），他们大多不出沿海，而在内陆，对外开放在于体制、制度设计。

据他透漏，按照重庆自贸区申报方案，约占地面积120平方公里，其中80平方公里是在两江新区。汤宗伟称之为，重庆正处于一带一路和长江经济带Y字形大通道的连结点上，两江新区正处于渝新欧国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处。重庆自贸区将不仅是在贸易上有所创意突破，也力求在加工贸易上创意。广西于是以大力申报中国（北部湾）自贸区，现在已转入最后审核阶段。

在今年两会上，全国人大代表、广西钦州市市委书记肖莺子也在多个场合多次提到这句话。申报北部湾自贸区是广西主动带入一带一路倡议、提高对外开放的最重要措施。

肖莺子说道，钦州是中国（北部湾）自贸区申报的核心区和建设先行区，相结合钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区等国家级园区、海关类似监管区域的优势，去年就积极开展了自贸区78项改革事项先行先试，拷贝推展上海自贸区27项改革事项。钦州当前于是以重点探寻实行投资贸易便利化、金融跨境合作监管、国际产业链合作等领域的制度，在自贸区上先行先试。她说道。

全国人大代表、西安市市长上官吉庆在今年两会期间递交了一份关于在西安成立内陆型自由贸易试验区的建议。他回应，建议国家国家发改委表示同意在西安成立内陆型自由贸易试验区，通过类似经济区域对外开放模式，在服务业对外开放、金融创新和投资管理制度改革等方面先行先试，推展拷贝上海自由贸易区经验，前进贸易通关便利化，统合现有海关类似监管区域，全面推行管理制度前国民待遇特负面表格管理制度，探寻丝绸之路经济带建设新模式和内陆地区深化改革对外开放新的路径。

记者此前了解到，经过一段时间检验，第三批自贸试验区早已可行性浮出水面，数量有可能是5至8家，将落子内陆沿边地区，最慢未来将会在两会后获批。据业内专家估算，湖北、陕西、河南、四川、重庆等地获奖的可能性十分大。业内专家对记者回应，互为较早已成立的上海、广东、福建、天津四大自贸试验区，内陆自贸试验区将肩负起新的探寻愿景。据理解，第三批自贸试验区将重点引人注目两方面任务：一是与一带一路倡议更为密切接入，使自贸试验区沦为一带一路在国内的最重要抓手；二是探寻内陆地区发展的新路径，引导内陆对外开放新高潮。

汤宗伟对记者回应，为有效地接入国家一带一路倡议、增进内陆对外开放，中央不应主动在内陆地区成立自贸区，这也是增进区域协调发展的有效途径。在内陆成立自贸区，不是对一地一城的反对，而是考虑到对整个内陆对外开放和西部研发的电磁辐射影响。

汤宗伟指出，中国的自贸区早已在沿海试点3年，不具备了可以推展拷贝的条件。在内陆地区建设自贸区不仅不利于中国扩大内需，更加将推展内陆对外开放和西部大研发，增进区域协调发展。而且，从国际经验来看，美欧等发达国家某种程度也在内陆成立了不少自贸区，效果也十分好。

多个自贸区铺开后，自贸区之间的政策交会和联系也沦为代表委员注目的焦点。全国政协委员、上海银监局局长廖岷回应，如果做了多个自贸区，且每个自贸区的政策有所不同的话，有可能反而不会减少跨国企业和金融机构在中国开展业务的交易成本，使自贸区的实验效果大打折扣。他建议，未来国家在不断扩大自贸区试点的同时，也应当强化顶层设计，尤其是强化有所不同自贸区之间的政策协商和耦合。

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